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5月份省级文明县城创建工作督查通报
发布时间:2015-05-28 00:00:00 来源:红网双牌站 作者:县创文办 编辑: 更多文明创建

  在县委县政府的高度重视和正确领导下,通过各职能部门和责任单位共同努力和全力推进,我县5月份省级文明县城创建工作取得了可喜的成效,现将本月督查情况通报如下:

  一、好的方面:

  各职能部门和责任单位按照省级文明县城创建要求,结合国家森林城市工作,各尽其责,在巩固前期创建成果的情况下稳步推进文明创建工作,相当一部分单位机关院内落实了硬化、绿化、美化,责任区卫生环境明显改观,乱停乱摆现象得到了一定的整治。

  (一)机关院落硬化绿化美化工程成效突出

  1、县体育局、县文广新局、县文化综合执法大队、县图书馆院内的面貌焕然一新,将原来的零乱荒坪改造成水泥硬化的篮球、羽毛球健身场地及机关停车场,场地周边的绿化建设也正在实施过程中。

  2、县农业局机关院内的绿化、白改黑工程、车位线划分已全部改造到位。

  3、打鼓坪宿舍楼前的集绿化、健身、停车为一体的创建活动场所已全面竣工使用。

  4、第十三责任区的南岭集团周边的绿化种植基本到位,卫生状况大有改观。

  (二)责任区卫生环境整改到位

  5、第二十三责任区,原来存在零散垃圾的现象已得到清除。

  6、县经信委、县发改委、县农办、县统计局、县商务局等单位办公楼前的机关卫生,除个别地方树荫下的成堆树叶尚未彻底清理,原成堆、成片的零散垃圾和生活垃圾,经督办后,多单位配合联动,已基本得到清理。

  7、沿江大道和滨江广场的卫生状况已明显改观,目前,无可视垃圾存在。

  (三)乱停乱摆现象整治有力

  8、城市管理综合执法大队对摩托车乱停乱放的现象进行了强有力地整治,目前摩托车乱停乱放的现象明显减小。

  二、存在问题

  5月21日县人大常委会主任唐冬华以及在家的人大副主任袁小爱、邓美英、吕保和、姜国文等领导带领部分在双省市县人大代表对城区创建工作进行了专题视察,结合县创文办督查组日常督查以及5月18日县人大城环委会同创文办进行的联合督查,总体情况来看,在基础建设、城市管理、卫生环境、公共秩序等方面还存在着许多不容忽视的问题,亟需得以改进。

  (一)“四乱”现象还比较突出。主要表现为“乱停、乱占、乱挖、乱丢”。各责任路段均存在不同程度车辆乱停乱摆现象,其中第6责任区的汽车站段尤为突出,人行道上停放的出租车20余台,严重影响居民出行;城区各路段占道经营问题突出,全县各责任区都存在不同程度的早餐店、废品店、家具销售店、电动车销售店、铝合金加工店、摩托车维修店、流动肉摊、菜摊、水果摊等占道经营现象,其中第30责任区(转盘至黑石巷段)装载水果车辆长期占用停车位经营;第5责任区二中新大门口(紫阳路对面)早晚零食、小卖摊点占道严重;第16责任区(快乐酷吧至转盘处)擦皮鞋摊点占道现象突出,严重影响市容;城区提质改造过程中还存在着施工单位随意施工、乱挖现象,如燃气管道改造开挖留下了许多未清理的渣土,严重影响居民的出行安全;城区主要道路的绿化带、居民集中居住区均存在着纸屑、生活垃圾随意丢弃的现象。

  (二)卫生环境有待改善。城区还有许多卫生死角亟待解决,如城南停车场内的养猪场,堆放的杂物凌乱不堪;县农贸大市场进出口路段存在大量污水、垃圾;第21责任区内的君临滨江商业步行街,零散垃圾和杂草一直没得到清除;原喷泉宾馆废旧广告架一直没有得到清除;农商行(疾控中心)与义村相邻的城乡结合部以及潇水沿江风光带无人清扫。

  (三)市场秩序亟待整顿。一是农贸市场、城南市场周边未入摊经营经营现象严重,进入两大市场的通道基本被流动摊点占据,黑石巷段更是寸步难行。二是大量流动肉摊、菜摊、水果销售摊点与车辆分布于各路段占道经营;三是“五小行业”、洗车、建材销售与加工、废品回收等行业未能规行入市,分散经营又普遍占道经营,市场秩序比较混乱。

  (四)基础设施有待完善。城区已完成“白改黑”的路段,街道路面与人行道接口处高低不平,积水问题还没有得到解决;未完成“白改黑”街道,如兴隆街、紫金南路等路段路面破损严重,影响行车行走,特别是城乡结合处(科技局至城南加油站段),人行道改造没到位,修理、洗车、大小车辆停放现象占道严重,整体面貌比较落后;城区卫生设备、公共设施还不完善,如市场中心配置垃圾桶偏少,全城区公厕严重欠缺;尚未规划建设好各类专业性市场,实现行业规行入市。

  (五)城市管理尚需加强。一是“门前五包”未落实。不少店铺、住房自身装饰很漂亮,但是门前却是生活垃圾乱丢,建筑垃圾乱堆,“门前五包”形同虚设。二是文明劝导未常态化、规范化。2015年以来,从督查情况来看,全县31个责任区,只有少数几个责任区做到了文明劝导员天天上岗,相当一部分责任区文明劝导基本处于停摆阶段。三是执法主体意识还不强。处理占道经营、乱丢乱抛、乱停乱摆等城市管理“老大难”,文明劝导只是辅助手段,职能部门的管理才是解决的本质所在,城区目前普遍存在的水果兜售车辆、流动摊点占道经营现象,车站、商业广场等地段乱停乱摆行为以及卫生死角的存在尚需县城管局、县城市综合执法大队、县交警大队充分发挥其执法主体作用进行有力整治。四是处罚制度未落实。对占道经营、乱停乱摆、乱丢乱抛等各种不文明行为缺少强制性的处罚,也一定程度上助长了其泛滥。

  三、工作建议

  针对上述督查所存在的问题,县人大常委会正在与县委、县政府协商,并正在督导相关职能部门进行整改落实。也请各责任区责任单位对照创建要求,加以完善创建工作,各职能部门按照职能管理职责,督促、整改落实,从而有效推进创建工作深入开展。

  一是加快完善城区基础设施建设。县住建局要加紧对城区“白改黑”工程扫尾工作,完善道路下水道等配套设施,科学规划主要街道人行道改造,解决长期滞水、积水问题。

  二是发挥职能部门执法主体作用。城管局、城市综合执法大队、交警大队等职能部门要大力整治环境卫生、占道经营、乱停乱摆等城市痼疾。各职能单位拟采取定人定责任区分片包干责任管理,将全县“三横六纵”街区结合重要路段与场所重点,根据就近原则,按照难易程度,划分区域,定人定责,全天候管理,随叫随到,随时督办。

  三是进一步落实“门前五包”制度。各责任单位全面落实城区临街商铺“门前五包”责任书的签订,县创文办督查组加强对“门前五包”的监督检查,县城市管理综合执法大队负责“门前五包”整治工作。对拒不履行“门前五包”责任,且给城市管理和市容环境造成不良影响的责任单位或责任人,将严格按照相关规定依法查处。

  四是进一步规范落实文明劝导工作。全县各责任单位要严格按照《文明劝导员职责》等相关规定,开展常态化文明劝导工作。实行定人定岗定责,做好每天卫生保洁和周五清扫工作,做好责任区段乱丢乱抛、乱停乱摆、随意穿行马路等不文明行为的劝导工作。

  五是进一步完善创建督查督办工作。县创文办督查组要加大督查督办力度,丰富督查方式方法。将督查与暗访相结合,将全面督查与重点督查相结合,突出重点问题现场督办。要完善督查督办机制。做好督查情况及时收集、登记,对创文存在问题及时通过下发整改函,限时责令相关部门整改落实,实行整改落实销号制度。

  双牌县省级文明县城创建领导小组办公室

  2015/5/26

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